严而有序推进民生服务类沿街店铺复市

严而有序推进民生服务类沿街店铺复市本站　　“沿街店铺事关百姓日常生活，虽是市场监管‘小领域’但体现服务群众‘大民生’”

　　“沿街店铺事关百姓日常生活，虽是市场监管‘小领域’但体现服务群众‘大民生’”。2月25日下午，区长方世忠在区市场监管局调研民生服务类店铺复市工作时强调，要认真贯彻落实中央和市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作会议的重要精神，牢牢把握当前疫情防控的阶段性特征，清醒冷静、科学理性、精准有效地统筹好防疫工作与民生服务，严而有序推进沿街店铺复市，让城区更有温度更有活力，让居民生活更加安心踏实。

　　随着城市运转逐步恢复常态，一手抓防疫硬任务、一手抓发展硬道理成为疫情防控的新要求，也是对城市治理能力的新考验。经排查，徐汇区235条马路共有沿街商铺9900余家，种类多、分布广、管理难度大，截至目前开业率已达43%。如何统筹做好防疫与复市两方面工作，让居民有更高的获得感与满意感，徐汇区市场监管局坚持“早准实”，讲求“时度效”，严格精准有序推动商铺复工复市，取得了良好的社会效应。

　　支持沿街店铺复市，探索推出三项“法宝”。实施条件管理，提供复市“攻略”。针对人员管控、体温监测、个人防护、场所消毒、安全距离等“必修课”，拟制“一告知两指引”；梳理汇总不同业态个性特点形成16个行业防控“专业课”，精准开展复市指导。实施过程管理，落实动态防控。成立82个行动组，实施包干负责机制，每日巡查街面，加强检查督促。实施智能管理，做到精准施策。依托“沿街商铺管理系统”，收集每日数据，做到敏锐感知、科学研判、精准解决。目前共有4705户商铺登录使用系统，且每日保持稳步增长。

　　坚持平战结合，把一批非常时期的“非常之法”转化为日常工作的“长久之策”。注重建章立制。将此次沿街商铺疫情防控中在分类管理、优化业态、无证照整治、培育特色小店等方面经验做法固化上升为区级标准，提升社会治理的科学化、规范化、精细化水平。加强科技赋能。打造“沿街商铺管理系统”2.0版，做到沿街商铺底数清、情况明、动态准，实现监管部门和沿街商铺实时沟通、双向互动。锻造过硬队伍。积极选树疫情防控中的先进典型，全面弘扬关键时刻召必回、战必胜的精气神，提升市场监管队伍凝聚力、执行力、战斗力。

　　一是要严格落实防控条件。要始终把落实疫情防控作为店铺复市的首要条件，主动遵循市场规律与行业标准，进一步完善严格防疫下的常态化监管方式，不断细化店铺复市条件，督促店铺落实防控主体责任，有力有效阻断输入性、流动性和集聚性风险发生，实现两手抓、两不误、两促进目标。

　　二是要精准实施动态监管。要坚持与时俱进，根据疫情防控的阶段特征，不断强化事中事后监管，及时调整监管标准，有序开展分级分类管理，实现店铺复市的全过程精准精细管理。要以提高监管效率为目标，依托“一网通治”平台，积极推动智能监管系统建设与使用，更好赋能精准治理能力的提升。

　　三是要着力推进平战结合。要在抓好疫情防控的基础上，着眼平战结合，从提升居民群众的感受度、满意度出发，加强沿街店铺的结构、数量和质量分析，优化社区商业合理布局，并及时固化工作实践成功经验，形成精准高效的工作体系，在更大格局中做好市场监管服务民生这篇大文章，更好地实现部门工作专业监管与服务民生的有机结合。