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韩红、成龙、黄晓明…从质疑到称赞，明星基金会都经历了什么？

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来源：互联网
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2020-02-17
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核心要点

明星参与公益的方式包括公益代言、慈善捐赠、专项基金、基金会四种，其难度和专业度要求逐渐递增。
2016年《慈善法》颁布前，明星基金会长期面临无法独立、流程繁琐等多重问题。
明星基金会曾备受质疑，此后因不断提升专业性和透明度而再次获得认可。

最近一段时间，韩红很忙。从1月25日开始，她每天都会转发韩红爱心慈善基金会的微博，上面会详细列举项目进展，详细到一台呼吸机的去向，48包医用消毒湿巾去了哪。此前，韩红没有日更微博的习惯。

特殊情况下，韩红爱心慈善基金会的优秀表现格外突出，这让基金及韩红本人也被推至舆论关注的焦点。

据公开报道，截止1月31日，韩红爱心慈善基金会筹款已超过1.4亿。因为捐赠数额过大、执行能力有限，韩红爱心慈善基金会在2月1日还不得不暂停接受善款，而韩红本人及其团队也在疫情发生后立即投入到基金会驰援武汉的行动中。

韩红2月11日在微博发布的基金会工作总结

韩红是做公益的明星中最为知名的之一，一直以来，大众对于明星做公益的了解程度，大部分只限于捐了多少钱这个层面，韩红及其基金的表现，让大众愿意进一步了解明星的慈善、公益行为。

据基金会中心网统计，截至2019年10月14日，我国约有19个由明星独立或联合发起成立的专项基金。

除了上图中出现的明星，成龙（北京成龙慈善基金会）、李连杰（壹基金）、古天乐（古天乐慈善基金）、张杰（北斗星空慈善基金）、刘德华（慈善基金会）、赵薇（赵薇奖学助学基金、新阳光V爱白血病专项基金）、苏有朋（苏有朋爱心基金）等明星也成立或联合发起成立过基金。

事实上，做慈善、投身公益事业的难度并不低。受制度、环境以及组织管理能力水平影响，明星们的公益事业曾在过去一段时间常陷入信任危机中，赢得美誉后很可能面对的就是争议。

做好事很难，把好事做好其实也很难。

基金会的门槛

在法律定义中，明星也是个人。对于个人而言，做公益和投身公益事业，难度和门槛大不相同。

通常，明星参与公益的方式包括公益代言、慈善捐赠、专项基金、基金会四种。

公益代言即明星担任慈善形象大使、参与慈善义演活动；
慈善捐赠即通过个人、所属公司或工作室直接进行捐款捐物；
专项基金是指基金会下设的用途专一的资金；
基金会则是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照相关条例的规定成立的非营利性法人。

从以上定义也能够看出，这四种方式参与的难度和专业度是逐步递增的。门槛最高的基金会是非营利性法人，是一个需要完整组织架构和管理团队的非盈利公司，运作起来仅依靠明星个人肯定无法实现。

来源：基金会中心网

除了需要团队运作，在2016年《中华人民共和国慈善法》颁布前，明星成立基金会还面对着更多难关。

在我国，基金会分为公募和非公募两种，依据相关条例民间组织和个人设立公募基金会在法律上是可行的，但早期能获得批准的只是个例，有公募资格的依然需具有官方背景。另外，根据规定，内地的基金会实行登记管理机关和业务主管单位双重管理，通俗来讲就是即使民间组织或者个人的基金会成立，也必须要挂靠在某个政府某部门或官方组织之下，这无疑是建起了另一个门槛。

曾因壹基金深陷舆论风波的李连杰曾表示，“我原来以为，做公募基金会，只要有了800万元注册资金就不成问题，可实际上还有其他许多障碍。”李连杰说道，为了使自己的壹基金能找到合适的挂靠单位正常启动，他和时任壹基金执行主席周惟彦在国内公益慈善界四处寻觅，最终在时任中国红十字总会副会长郭长江帮助下，正式与中国红十字会签约，让壹基金成为旗下的一个基金计划。

在这之后，李连杰不遗余力地抓住每个面对公众的机会，积极推介壹基金的理念：尽我所能，人人公益。但在基金会的实际运作中，很多公益活动依然存在问题。首先是由于壹基金在彼时还没有独立法人资格，很多企业想要和壹基金合作但没办法进行。更重要的，壹基金的工作人员不能直接接触募集资金，资金的使用必须要通过各地省、市、县的红十字会系统。

这一点就使得资金运用流程变得极为繁琐和低效。周惟彦曾在采访中表示，2008年汶川地震时原本想从壹基金的捐款中拿出400万元进行灾后处理，但因为需要经过层层审批，这笔钱从北京拨到四川后仍然用不了，后又被拨回了北京。最终壹基金花的钱不得不由团队以个人名义垫付。显然，如果不能取得公募资格，自主性就根本无法实现，甚至影响救援工作。

从2007年中国红十字会旗下的一个基金计划，到注册为非公募基金会，再到2010年在深圳市民政局支持下正式拥有独立从事公募活动的法律资格，壹基金用3年时间，辗转3个城市才完成了最初的设想。而壹基金走过的历程，也可以看作是中国公益慈善事业发展的缩影。