郑永年：中国现在产能过剩最大的是互联网和金融2016-4-12什么叫互联网金融

民粹主义社会基础的大小为何取决于精英？

精英在中国未来发展中非常重要，尤其是我们讲专业，现在好多东西不科学，都没有专业，政策来了就没有人去做细的东西，都是一哄而上跟风跑，过两天换一个又跟风跑。

中国民粹主义成长也很多，民粹主义的社会基础是很强的。任何社会都有民粹主义，包括发达社会美国现在民粹主义现在也很强，日本也很强，欧洲也很强，还是取决于精英。任何一个社会都有民粹主义的基础，大小不同而已，就取决于精英要不要去搞民粹主义。民粹主义也并不是一点用途没有，有时领导人需要一个性，需要受欢迎度，搞一点民粹主义是没问题的，但是搞过度就变麻烦了。因为民粹主义不能解决问题，解决问题的还是整体的官僚机构。作为高层应该考虑怎样让民粹主义和官僚机构以及专业主义达到一个平衡，如果过度的去做民粹主义，不能控制民粹主义，结构会复杂负面。

最近一年来中国经济在短时间内经历了错综复杂的变动，各种被贴上救市良方的政策抄来抄去都是的方法，再搬到中国来，怎么放到中国也不知道，这很。因为经济学没有理论，经济学是要弄清楚解决实际问题。凯恩斯主义在产生的时候是经济大萧条时期，是要解决实际问题；供给侧、供给学派产生也主要是解决实际问题，所有的这里所说的都是解决实际问题的，但是解决实际问题的东西，能不能用到中国呢？

刚才讲制度建设，按照习总的观念，精英就是关键的少数人，美国如果没有像这些关键的少数人哪能建立起这个制度；日本明治维新没多少人，没有这些精英怎么制度建设；新加坡没有李光耀十几个人制度建设怎么弄。所以中国也是，做什么要从局常委做起，从局委员做起，从做起。比如，如果关键的少数人不服从法律，老百姓就不会服从法律，所以国家精英把这个事情做好，其他的事情就好办，精英做不好，叫老百姓做一点希望都没有。中国以前有很多老话，比如说上梁不正下梁歪，中国又讲榜样的力量，精英应当做榜样。

可以借鉴，但是到了中国，比如中国的凯恩斯主义、供给学派是什么样的？没有人回答这个问题，比如的投资，2008年4万亿就是采取凯恩斯主义的财政政策，用过度大家接受了教训，现在带来很多的负面影响。那不用以后，就用货币政策，但货币政策用过度又产生了去年的经济危机。任何国家财政政策、货币政策都要平衡利用，中国需要利用投资，但不是2008年这样的投资。现在习总就说，要从数量经济转向质量经济，刚才提到的炒互联网、炒金融。一方面有些地方产能过剩，根据我调研的结果，现在中国产能过剩最大的领域，一个是互联网，一个是金融。这两块毫无监管，资产积累太容易。互联网，发展金融不是为了支持实体经济，反而吸收了大量实体经济的东西。“富二代”的老爸们都是搞实体经济，而这些“富二代”都在炒金融、互联网。这几年整个国家搞的投机性质太强。中国还是不能去盲目的学美国、英国的金融，中国人均还只有七千八美金，实体经济还是最重要，对大部分的行业来说还是+互联网、+金融。

我们现在面临的好多问题就是制度层面没到位，以后三中全会提出制度建设经济制度和，和市场的关系，市场起决定性的作用。起更好的作用就要制度建设，更是制度建设，这两个文件顶层设计非常好。但问题是有没有按两个三中全会、四中全会的顶层设计去做，做的东西都跟所设计的刚好相反。制度怎么去建设很重要，这是的东西。

刚才说的好多问题都是体制问题，比如和市场之间的关系怎么样，经济下行非常重要。怎么样把它作为一种制度建设，不只是说法，比如延迟退休等，要成为一种制度怎么去建设，我们没有意识到，老是讲太宏观的东西。任何国家制度的细节都非常重要，整天变来变去，一天出一个政策，地方这个文件没看完，明天又来了一个文件，明天的文件没消化后天又来一个。这些文件之间由没有联系、又互相矛盾，所以靠制度，不是靠文件。