教育部再次强调,学校课后服务可以收费
中小学课后服务能否收费?这是学生家长最为关注的问题之一。
昨天,教育部发布《关于推广部分地方义务教育课后服务有关创新举措和典型经验的通知》,明确指出“完善课后服务经费保障机制,通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式筹措经费。”
财政补贴很好理解。那么,什么是服务性收费或代收费?
事实上,所谓服务性收费是指学校(包括义务教育学校、高中阶段学校、中等职业学校)在完成正常的教学任务外,为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。
而中小学代收费则是指学校为方便学生在校学习和生活,在学生或学生家长自愿的前提下,为提供服务的单位代收代付的费用。比如:学校按规定收取的课本和作业本费属代收费。
其实,在此之前,中共中央办公厅和国务院办公厅在相应的文件中明确提出,支持中小学校普遍开展课后服务工作,采取服务型收费或代收费等方式多渠道筹措经费,为学生提供丰富多彩的课后服务内容。
同时,根据国家发展改革委、教育部《关于规范中小学服务性收费和代收费管理有关问题的通知》(发改价格〔2010〕1619号)规定:中小学向在校学生收取服务性收费和代收费,必须坚持非营利原则,按学期或按月据实结算,多退少不补。具体收费标准及收费办法按照授权,由各设区市根据各地实际情况进行合理制定。
由此可见,随着义务教育课后服务的广泛开展,学校完全可以向学生家长收取一定的费用。
对此,教育部发布的《关于推广部分地方义务教育课后服务有关创新举措和典型经验的通知》进一步明确,学校服务性收费和代收费具体政策由各省份制订,严禁以课后服务名义乱收费。建立健全以学校教师为主、校外专业人员或志愿者参与的课后服务师资队伍,完善参与教师和人员补助政策。
既然允许中小学校收取课后服务的费用,那么,课后服务自然需要服务到位。教育部发布的《关于推广部分地方义务教育课后服务有关创新举措和典型经验的通知》明确规定了课后服务的新“标准”——
一、推动课后服务全覆盖。各地要强化工作部署落实,不断完善政策措施,切实打通学校课后服务“最后一公里”,确保城区义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。
二、保证课后服务时间。课后服务结束时间原则上不早于当地普遍的正常下班时间后半小时;学校对有特殊需要的学生,可以提供延时托管服务,切实解决好家长接学生困难问题。
三、提高课后服务质量。丰富课后服务内容,指导学生认真完成作业,帮助学习有困难的学生补习辅导,指导学有余力的学生拓展学习空间,开展丰富多彩的文体活动、阅读、兴趣小组以及社团活动,提高课后服务质量水平。
当前,政府相关部门正在大力度整治校外培训市场,校内提质是从根本上整治校外辅导乱象的基础。其中,义务教育课后服务是一个重要的抓手。业内人士表示,“整顿校外培训机构最终是要提升中小学课内的质量,在校内学足、学好,各校要结合自身的资源优势,优化课后服务内容,提供内容更丰富、更高质量的学科指导及素质教育。”
当然,随着义务教育课后服务的推广,中小学校完全有可能通过服务性收费或代收费,引进优质的校外培训教育资源。
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- 编辑:唐志钢
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