什么是虚拟网络技术网络基础课件2024年3月11日

　　我厅次要做了三个方面的事情：一是促进打点节点、打点质料、打点时效的紧缩

　　我厅次要做了三个方面的事情：一是促进打点节点、打点质料、打点时效的紧缩。将3个事项打点环节压减为1个，只由受理岗打点；依法精简申请质料，将“公路工程项目施工条约的工程量清单存案”“高速公路养护工程方案存案”2个事项申请质料削减至1个；3个事项打点时限紧缩为窗口现场办结。二是完美“吉林省交通运输厅网上行政答应审批体系”功用。将行政存案事项增加至审批体系大众效劳事项栏，更新了处事指南，设置了打点节点，完成了线上即办。三是加大职员才能培训。针对相干行政存案事项转为即办的实践，对受理岗职员停止了相干营业、法令法例等内容培训，熟习申请质料树模文本，提拔事情职员受理、检查等方面综合营业打点才能。

　　（三）至心真意排忧解困，让运营主体可以真正感遭到有求必应。处理政企相同服从不高，“新官不睬旧账”“伐鼓传花”等成绩，推出企业诉求中转、与民营企业高效相同等8项办法，充实展示我探亲商、助商、扶商的立场和力度。

　　2023年11月，我省正式履行了公用信誉陈述替换证实变革，完成了“数据多跑路，企业不跑腿”，此项变革履行以来，全省共开具公用信誉陈述35047份。数据表白，替换证实变革大大减轻了企业开具证实的承担，同时低落了行政本钱，进步了审批服从甚么是假造收集手艺。

　　二是“线上”招商。构造展开存量地盘“云招商”试点，在长春市领先展开存量地盘“阅地云”数字化招商平台建立。一季度上线试运转，完成“线上”招商效劳功用收集根底课件，集合展现宗地地位、面积、周边情况、计划前提和供地政策等内容，为用地企业供给地块根本信息查询、实景看地、帮助选址、周边配套设备查询、计划前提查询、招商政策查询等功用，满意用地企业随时随地、便利有限定的“云上看地”甚么是假造收集手艺，最大限度节流招商引资项目标工夫本钱和经济本钱。

　　在草拟《计划》过程当中，我们废除惯性思想，解除了观点性、通例性内容，聚焦企业最分歧意的地方、最迫切处理的成绩，进修鉴戒先辈地域经历，在行政法律、大众资本买卖等重点范畴和创办企业、项目审批等枢纽环节施行变革攻坚，从政务情况、法治情况、市场情况、要素情况、信誉情况、开放情况6个方面，订定36项立异性、打破性、牵引性优化办法和政策，次要目标就是经由过程营商情况重点优化提拔，鞭策政务效劳更便利、市场所作更公允、优惠政策更可及。在订定步伐上多踩油门、少踩刹车，多设路标、少设路障，进一步提拔运营主体得到感，提振开展自信心，激起市场生机，实在加强吉林高质量开展内活泼力。

　　2024年，我们将会同相干部分用活用好信誉信息资本，深化信誉陈述替换证实变革。一是进一步扩展变革范畴。在全省已施行的41个范畴根底上再增长能源、通讯、海关等7个范畴，扩展效劳范畴。二是鞭策信誉陈述跨省互认。增强与长三角、珠三角和京津等已施行变革的省分协作，完成信誉陈述跨省互认。三是履行陈述线上核验。晋级优化运营主体公用信誉陈述查询体系，逐渐完成运营主体免申即享。

　　吉林省当局消息办于2月19日10时举办《吉林省2024年营商情况优化重点动作计划》消息公布会（第一场）。吉林省政务效劳和数字化建立办理局副局长管德华引见《计划》有关状况，吉林省开展和变革委员会副主任张春达、吉林省天然资本厅副厅长张树宝、吉林省交通运输厅副厅长孟昕、国网吉林省电力有限公司副总司理郭云峰一同列席并答复记者发问。公布会由吉林省委宣扬部消息公布到处长贾鹏锋掌管。

　　明天的公布会到此完毕。感谢五位公布人的状况引见，感谢列位媒体伴侣的主动到场，也请列位媒体伴侣持续关说明天和后天召开的第二场和第三场消息公布会。

　　叨教省天然资本厅，关于增强天然资本部分和金融羁系部分协作收集根底课件，可否给我们引见一下协作的详细方法，和能给企业带来哪些利好？

　　克日，省当局常务集会会商经由过程了《吉林省2024年营商情况优化重点动作计划》（以下简称《计划》），这是我省深化贯彻习近平总书记在新时期鞭策东北片面复兴座谈会上的主要发言肉体，打造一流营商情况，连续鞭策吉林高质量开展、可连续复兴的主要办法；是各地各部分结实建立抢先进位、不甘人后认识，进一步束缚思惟、深化变革、改变风格，以强有力的“硬步伐”鞭策全省营商情况向更高程度迈进的主要抓手。现就《计划》相干内容作以下解读：

　　一是成立项目库，全历程跟踪调理项目停顿。开辟建立全省项目信息办理体系，将年度方案施行总投资5000万元以上项目局部归入体系办理。同一事情流程，将项目全性命周期分别为招商落地、前期审批、完工入统、完工验收、投产开业五大阶段（含项目立项、情况评价等20个枢纽节点），为每一个项目建档立卡，按期调理更新，精准把握项目各枢纽节点停顿。本年以来，已将2800多个5000万元以上项目归入体系办理。

　　（一）强化自动效劳认识，让运营主体可以真正感遭到处事不求人。处理审批效劳“层层把关”、自动认识不强、处事找干系等成绩，推出创办企业教导、工程建立项目场景式审批等13项办法，自动为运营主体供给帮办代庖和场景式清单化效劳，进步运营主体处事服从。

　　2023年11月，我省在41个范畴施行运营主体以公用信誉陈述替换无违法违规记载证实并获得优良效果，在《吉林省2024年营商情况优化重点动作计划》中提到“深化信誉替换证实变革”，请引见一下替换证实事情施行状况和下一步深化替换证实变革的筹算。

　　（四）增强全链条全性命周期效劳，让运营主体可以真正感遭到便当无处不在。破解企业准入、项目用地、融资难等成绩，推出“证照一码通”变革、以信誉许诺函替换招标包管金、成立存量地盘数字化超市、企业登记“一次办”等9项办法，确保运营主体投资创业到处有便当。

　　第二项是互设窗口网点。充实依托银行业成熟的效劳系统，阐扬其网点多、散布广的劣势，鞭策不动产注销机构在银行设置便民效劳窗口，同时，阐扬不动产注销大厅的集群效应，鞭策银行在注销大厅设置效劳网点。今朝，全省不动产注销机构已与80余家银行协作，互设效劳窗口208个，完成线上互通体系、线下互设窗口，企业可就近在不动产注销大厅或银行网点，一次性打点签署典质条约、停止典质注销、发放典质存款营业，享用“一站式”效劳。

　　在制定优化办法过程当中，我们强化目的牵引、成果导向，聚焦企业需求，变“当局端菜”为“企业点菜”，确保政策办法阐扬应有感化。

　　第三项是开端交融平台。我厅在省金融羁系部分的“吉企银通”平台上，开通了不动产注销板块，为银行供给打点典质存款营业所需的不动产注销信息。板块开通以来，已协助112 家银行完成典质存款营业4752笔，协助企业顺遂得到典质存款257亿元。

　　一是“舆图”招商。春节前，我厅曾经指点各市、县建造完成了存量地盘招商舆图，以都会主城区、开辟区为单位，体系梳理批而未供地盘、闲置地盘和低功效地的宗地地位、面积和范例，将存量地块“上图落位”，在处所当局招商引资中优先保举利用存量地盘，助力招商引资项目放慢落地。

　　经济开展，电力先行。国网吉林电力作为能源电力范畴的国有重点主干企业，在吉林片面复兴开展海潮中负担着保证电力要素牢靠供给的主要使命，叨教在优化电力营商情况、更好效劳吉林省经济高质量开展方面，有哪些事情计划和效劳办法？

　　为确保《计划》顺遂施行、获得实效，我们还将强化一样平常监测，狠抓事情落实。一是深化“五级书记抓营商情况”事情机制，进一步夯实“一把手”兼顾促进营商情况义务，构建各地各部分协同促进事情格式，鞭策营商情况连续优化。二是经由过程数字化手腕对各地各部分营商情况优化状况停止及时监测，强化大数据阐发比对，梳理企业和大众诉求，实时出台更多鼓励性政策。我们还将构造展开营商情况效果评价，实时总结发明各地好经历、好做法，把经历功效固化为长效机制，片面推行，引领动员团体提拔。三是聚焦行业羁系恶疾展开常态化专项整治，经由过程明察暗访，实时发明运营主体反应激烈的损伤营商情况成绩，督导相干部分从泉源管理，真正做到整改一个成绩甚么是假造收集手艺、出台一项办法、惠及一批群体，鞭策各行业、各部分效劳效能团体提拔。

　　我厅与省金融羁系部分的协作由来已久，推出了一些务实管用的办法，这里次要向各人引见三项结果最为明显的办法：

　　二是履行一站式平台化效劳收集根底课件，闭环和谐处理成绩。项目单元可随时向项目中间反应建立中碰到的成绩，由项目中间一个平台受理并和谐处理。95个项目中间，就是95个效劳平台，有用买通了跨部分、跨地区效劳通道，成立了纵向到底、横向到边的平面效劳系统。各级项目中间成立成绩清单台账，实施成绩“平台化受理、法式化打点、标准化反应”和谐处理机制，做到“事事有反应，件件有覆信”。仅2023年，全省各级项目中间就和谐处理了573个事关项目计划选址、地盘利用等项目要素成绩。

　　三是成立项目中间+行长事情机制，强化项目融资效劳保证。为鞭策“资金随着项目走”，我们立异成立了“项目中间+行长”事情机制，充实阐扬项目中间平台纽带感化，实时梳理项目融资需求，按期汇总推送给驻长各大金融机构，处理了融资信息不合错误称成绩。出格是为深化银企对接，省项目中间会同省委金融委员会办公室、省金控团体展开项目融资路演系列举动，设置对接专区，便利银企面临面交换，进步了融资服从，开辟了企业融资新渠道。2021年以来，共举行14期路演举动，96家企业停止了现场路演，书面推介了550个企业项目，经由过程路演系列举动，协助企业得到授信撑持达1160亿元。

　　（二）标准行政法律举动，让运营主体可以真正感遭到无事不扰。针对行政法律过程当中滥用行政裁量权、“一刀切”法律等成绩，推出片面使用“我要法律”APP、履行包涵谨慎羁系等6项办法，片面施行“事前报备、现场亮证、扫码迎检、过后评价”监视办理机制，进一步标准羁系次序。

　　2024年，全省方案盘活5000公顷存量地盘，特地用于各地当局招商引资。省天然资本厅指点各地以招商引资为起点、以地盘推介为出力点、以数据使用增值为落脚点，不竭优化营商情况，提拔审批效劳效能，详细做法和立异办法次要包罗两点：

　　根据省当局事情布置，为进一步优化我省营商情况，立异事情机制，有用鞭策要素随着项目走，省发改委牵头组建了省市县（区、开辟区）三级项目中间（今朝，全省共95个项目中间），成员单元包罗金融委员会办公室，发改、工信、天然资本、生态情况、住建、商务、统计收集根底课件、林草等9部分，尽力为项目建立供给好效劳保证。

　　下一步，我厅将深化与省金融羁系部分“总对总”协同，以注销平台和金融平台为中枢支点，买通部分间信息化手艺壁垒，鞭策两个平台交融贯穿，增进跨部分、跨地区、跨层级营业繁复高效协同。探究“典质即交证”，有典质融资需求的运营主体，可一并申请打点地盘初次注销和地盘典质注销。同时，按照运营主体融资需乞降不动产差别物理形状，买通纯地盘典质、在建修建物典质和房地产典质，兼并打点典质权登记、新典质权设立、典质权变动，满意项目建立差别阶段的典质融资需求，完成全范例不动产典质注销营业“一站式”打点，打造“不动产注销+金融”效劳2.0版，夺取连续打破，持续向国度运送吉林样本甚么是假造收集手艺。

　　动作计划提出要进步交通范畴行政存案服从，叨教怎样完成“公路工程项目施工条约的工程量清单存案”等3个存案事项现场办结？

　　2024年，面临新时期鞭策吉林片面复兴的新使命、新请求与市场主体和群众大众日趋多元的用能需求，国网吉林电力将一直对峙“群众电业为群众”的企业目标，在效劳项目建立、提拔供电牢靠性等方面连续发力，完成“四个再提拔”。一是鞭策压降办电本钱再提拔。我们将对峙以“真金白银”利企惠企，对报装容量在160千瓦及以下的小微企业和住民客户接纳高压方法接入电网，计量表计以上工程由供电企业投资建立。对契合前提的企业项目施行修建区划红线外电力接入“零投资”，让更多的市场主体和群众大众享用到电力开展带来的盈余。二是鞭策项目接电服从再提拔。我们将重点打造“吉速办电”特征效劳品牌，超前落实电网计划，竭尽全力放慢配套变电站、线路的建立速率，做到“电等开展”；摆设“项目长”超前对接项目用电需求，提早出具供电计划，满意项目“即申即办”，让来吉投资开展的企业“早用电、用好电”。三是鞭策效劳便当度再提拔。我们将在“网上国网”客户端片面晋级办电、交费、信息查询、新能源接入等效劳功用，开通“一件事一次办”效劳专区，高效整合“过户+改类”“改名+增值税变动”等6类经常使用营业，拓展住民“刷脸办”、企业“一证办”效劳范畴，让数据多跑腿，让大众少跑路，深居简出就可以畅享“线上办”“指尖办”。四是鞭策供电牢靠性再提拔。我们将加大电网投资力度，施行配电网抗灾才能提拔三年动作，片面提拔配电网抵抗灾祸才能。深化促进频仍停电成绩管理，科学订定电网检验方案，鼎力推行带电功课，全方位压降停电次数。2024年，频仍停电线%以上，片面进步市场主体和群众大众的得到感和合意度。

　　比年来，国网吉林电力坚定贯彻落实省委省当局和国度电网公司优化营商情况决议计划布置，一直对峙以群众为中间的开展理念甚么是假造收集手艺，一以贯之减环节、降本钱、优效劳、促公然。2023年，我们立异展开“五新吉电 电亮吉林”电力营商情况再提拔动作，施行了7方面23项效劳办法，经由过程“三零”“三省”效劳节省电力客户办电本钱10.29亿元。

　　第一项是“无还本续贷”。立异企业续贷触及的不动产典质注销打点方法，在银行与企业告竣续贷和谈的根底上，将“还贷”触及的典质权登记注销与“续贷”触及的典质权初次注销两项营业作为“一件事”兼并打点，保证企业在不需求还清本金的状况下得到新的存款，完成“无还本续贷”。5年来，全省不动产注销机构累计打点这类注销营业2.62万笔，节流企业“过桥”“倒贷”本钱约22亿元，为各种企业出格是民营企业开展供给有力保证。我省的这一做法，获得了国度高度承认，被提炼为国度政策办法，写入天然资本部、国务院国资委、国度税务总局、国度金融羁系总局结合出台的《关于进一步提拔不动产注销便当度增进营商情况优化的告诉》，在天下推行施行。2月1日，国度四部委结合召开政策吹风会，我省作为四个立异先行省分之一，在会上作典范经历交换讲话、解读这项政策。

　　省委省当局不断高度正视营商情况建立。今天是春节假期后首个事情日，省委省当局召开了全省优化营商情况放慢项目建立大会。这是持续四年，吉林新春第一集聚焦统一主题：拼经济、拼开展、拼情况！近期，我省又订定了《吉林省2024年营商情况优化重点动作计划》，办实事、务实效，为鞭策新时期吉林片面复兴领先完成新打破供给强有力支持。明天我们约请省政数局副局长管德华师长教师，向各人引见《计划》有关状况，配合列席公布会的另有省发改委副主任张春达师长教师、省天然资本厅副厅长张树宝师长教师、省交通运输厅副厅长孟昕师长教师、国网吉林省电力有限公司副总司理郭云峰师长教师。由于《计划》触及的部分比力多，接下来我们还将构造两场公布会，把其他次要的相干部分都请到公布席上与各人碰头，回应媒体和公家的关怀。

　　存量地盘次要包罗批而未供地盘、闲置地盘和低功效地。三类存量地盘有一个配合特性，即：曾经是国有建立用地，曾经完成农用地转用和地盘征收等建立用地审批，不再触及征地拆迁、抵偿安设、建立用地收储等流程，大幅收缩了项目供地周期。存量地盘盘活操纵在承接招商引资项目上，与新增建立用地比拟，具有审批工夫短、用地本钱低、审批环节少等劣势，对项目“早落地、早完工、早达产”具有极大的增进感化。

　　交通运输是主要的效劳性行业，与民生福祉息息相干。我厅深化贯彻习近平总书记在新时期鞭策东北片面复兴座谈会上的主要发言肉体，对峙以群众为中间开展思惟收集根底课件，以优化行政存案事项为打破口，施行新的便民办法，提拔交通运输政务效劳质效，进步群众大众幸运感和得到感。次要展开以下事情。一是体例构成行政存案事项清单。2023年，我厅构造片面梳理标准省市县交通运输政务效劳事项中行政存案事项，打消2个设立根据不充实的事项，体例构成《吉林省交通运输行业行政存案事项清单》，经省政数局构造检查并宣布，确认交通运输体系行政存案事项共52项，此中，省级行政存案事项16项，完成了清单以外无行政存案事项。二是完成行政存案事项标准办理。同一行政存案事项主项、子项营业打点项称号、设立根据、申报前提和申请质料、树模文本等施行要素，鞭策市县复用。促进存案指南和流程尺度化，逐项订定完美处事指南，明白详细打点工夫、打点所在、征询德律风等信息。成立事情机制，根据法令法例和标准性文件的立改废释对存案事项及其要素进动作态调解。三是鞭策行政存案事项便当办。完成行政存案事项线上“一网通办”和“全程网办”，驻省政务效劳中间窗口事情职员可线下打点，做到线上线下交融打点，满意了企业和大众的差别需求。

　　下一步，我们将根据全省营商情况优化重点计划肯定的重点事情，安身部分职责，进一步配齐配强事情力气，强化政策、资金、用地、用能等要素保证，鞭策项目早落地、早完工、快建立、快达产，以项目建立的新效果，为吉林完成高质量开展供给有力支持。