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构建农村现代物流网络拓宽农产品上行通道

  大力发展农村物流,对于激发农村巨大消费市场,实现城乡一体化发展具有十分重要的意义。中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018~2022年)》明确提出要改善农村交通物流设施条件,加快建设农村物流网络。这为构建农村高效物流体系,打通农产品上行通道,全面振兴乡村经济,指明了方向和路径。构建农村现代物流网络主要应从以下六个方面着手。

  通过整合快递和零担货运等物流企业,建立县级专门面向县、乡、村的分拨配送中心,成为具有区域分拨和配送、仓储加工分拣、电商快递服务、信息交易服务等复合功能的物流服务中心或物流园区,承担县域与外部进行物流交换的枢纽作用。

  根据乡镇分布特点,建设具有综合物流服务能力的乡镇运输服务站,承担区域内物流运输组织运输功能,合理分拨配送农村物资。通过乡镇级物流中心解决乡镇与村级物流服务网点之间的物流中转问题,建立具有承上启下、井然有序、高效顺畅的分拨配送节点网络。在每个行政村的农村便利店和村民服务中心设置村级物流服务点,实现基层农村物流的集散和配送。

  从成本和效率的角度,大力发展邮政网络。共建邮政和供销综合服务平台,共享邮政和供销基础设施,提高邮政和供销网络利用效率。推广农村客运班车代运物流快件服务,逐步发展农村物流货运班线。充分利用现有农村便利店、供销社、客(货)运站以及邮政供销网点搭载相关物流服务。

  依托区域物流园区,加强分拨配送中心建设,发展农村配送终端网点,构建衔接有效、双向互动的流通网络。通过提升分拨配送中心的公共属性,推动各类配送资源协同共享,设立城乡物流专线,完善专线运输与配送的衔接,形成城乡区域物流网络全链接。

  组建物流联盟对处于物流水平不发达的农村地区的物流业发展十分重要。以互利互惠为原则,鼓励汽运集团、供销社和邮政与“四通一达”等快递公司建立纵向一体化、横向一体化或混合等形式的物流联盟。促使零担、快递、电商的分拨配送之间实现信息共享和融合发展,加强快递公司之间的合作,形成稳定长期的契约关系,协调各方利益分配。通过优化整合供需两侧的资源,将零散配送转变为集中配送,降低返程空载率,提高物流集约水平和标准规范,增加利润空间,降低物流成本,有效促进物流发展。

  发挥物流枢纽节点优势,根据我省冷链产业特点,建设覆盖河南、辐射全国、连接世界的速冻食品、农产品、肉类乳制品的全程冷链网络。在省内升级改造和新建冷链分拨配送中心,推动冷链物流产业集聚发展。在大城市建立多个、中等城市建立两个左右、小城镇建立一个左右冷链分拨配送中心,实现冷链全程温控。支持邮政和快递企业开展冷链物流,鼓励商场、超市和便利店等零售终端网点配备冷链设备。

  积极培育新型“社交电商”创业主体,探索分销模式、拼团模式以及社群模式,利用全网络、各平台和全渠道进行分销。“社交电商”相对传统电商更容易将需求扩散到三、四、五线城市和农村市场。从供给角度,首先通过拼团购买预售获得大量订单,然后用订单信息引导农产区农民生产和供给,实现生产和需求精准匹配。从需求角度,通过数以亿计的用户拼团购买,农产品订单裂变式增长。通过“拼购农货”打破分散的“小农模式”农产品生产与销售方式,将农田直接与城市居民小区连在一起,不仅可以解决农产品滞销问题,而且可以实现将拼购订单一次配送,大幅降低物流配送成本。通过简化物流过程,提高物流运转效率,避免一部分冷链支出,帮助“小农户”直接连接“大市场”,打通可持续发展的农产品上行通道。(本文系河南省社会科学规划决策咨询项目[2019JC07]阶段性成果)

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