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香山评论] 卖举报信邮递员受被举报人呢

  安徽一投递员鲍某专门私拆寄给县、县委和纪检等部门的举报信件,不仅如此,鲍某还将3封举报县教育局副局长和7封举报县法院副院长的信件提供给被举报人以换取钱财。2月7日法院作出终审判决,以私自开拆、隐匿邮件罪,判处鲍某有期徒刑一年十个月。

  人们心目中的“绿色信使”,如何成为私拆、隐匿甚至倒卖举报信件的“”?在人们大跌眼镜、喟叹日下的同时,更令人惊恐的是的通信安全得不到保障,被的。举报信竟然到了举报人的手中,由此产生的恶劣影响和严重后果,恐怕不是鲍某一年十个月的刑期所能承载的。就此案而言,只处理“生财有道”的邮递员是远远不够的,相关方面还应举一反三,防微杜渐,以更好地权益,国家廉政制度的权威性。

  邮政部门应以此为鉴,规范管理。鲍某是邮政公司的正式员工,不是游击队员,也不是临时工。鲍某所在的邮政公司对于鲍某的行为负有不可推卸的连带责任。显然,邮政公司对邮递员、职业操守等方面的教育是极不到位的,而且在对信件安全的管理也存在许多漏洞。其实只需在邮件收集、分拣、投递等各个环节,稍微动动脑筋、稍微多一些管理措施,就完全可以避免此类事件的发生。比如,邮件的收集、分捡应该由2人以上实施,对于特殊信件(如举报信)应做好登记,妥投要有回执等等。遇到此类案件,检察机关一般会给邮政部门发出检察书。但笔者认为,该案具有典型意义,仅仅案发当地的邮政部门进行整改还不够,整个邮政系统都应以此案为警示,就员工教育、内部管理、安全等作出制度上的安排。

  纪检监察部门应迅速反应,顺藤摸瓜。举报信的内容是什么,被举报人是否存在不廉洁问题?举报信被贩卖给被举报人,被举报人对举报人有没有?我们在报道中没有找到答案。但是,作为一条线索,当地纪检监察部门有没有引起足够的重视并且一追到底呢?笔者认为,作为亡羊补牢之举,纪检监察部门也应该约见一下举报人,育局副局长和法院副院长的受举报事项进行了解,达到立案标准的应当立案。退一步讲,即使举报内容不实,被举报人购买举报信的行为也已构成了违纪,起码违反了中有关“对党忠诚老实”、“勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误”、“自觉地接受党和群众的和监督”等条款,如果对举报人进行报复,还属于更严重的违纪行为。

  相关立法存在空白,应尽快建立健全。鲍某量刑所依据的标准是《刑法》第253条“邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报”的相关,但是此法条并未对“盗卖”信件的行为作出,更未就私拆、隐匿、毁弃、盗卖“特殊信件”的行为作出进一步的。何为“特殊信件”?比如举报信、部队信件、赈灾信件以及涉及的信件等等。对于盗窃犯罪的量刑,《刑法》了从重情形,比如盗窃金融机构、盗掘古墓葬等等。盗卖举报信,其性质十分恶劣,可能造成的后果十分严重,不是了隐私权这么简单。尚未结案的刑事案件尚属“秘密”,更何况举报人冒着身家风险寄出的举报信呢?互联网搜索“邮递员私拆举报信”,安徽不是孤例,在全国其它地方也发生过举报信丢失、甚至举报信误投给举报对象等问题。在国家没有修改之前,审判机关应当向最高提出,就此做出司释并运用于司法实践。如此,才能起到应有的打击和作用。

  ,无奇不有。读者可以把光怪陆离的事件当作普通社会新闻一笑而过,但是相关职能部门却万万不可忽视新闻背后隐藏的许多东西,特别是事关本部门职责、事关长远发展的体制机制方面的事情。多站在“四个全面”的角度考量问题,多一些积极主动作为,才会少发生甚至不发生类似举报信被盗卖的新闻。

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