用好“互联网+税务” 营造税收共治新格局（2

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。市地方税务局在谋划综合治税体系的过程中发挥“主创”作用，在搭建综合治税平台的过程中凸现“主力”作用，在抓信息增值利用、放大综合治税效应的过程中彰显“主管”魅力，综合治税取得良好的成效。

　　地税大力推进综合治税工作由来已久，并得到了各级地方党委的重视和支持，实现了由地税唱独角戏到社会各部门参与的“大合唱”的转变。2012年在竹溪县地税局试点推广税费征收保障网、以地控税、先税后证，随后在全市全面推广应用。2016年，借助财税大数据平台，综合治税的网络已经覆盖市、区、县，涵盖行政执法、社会管理、市场监管、农林水利等领域的45个职能部门，综合治税的“朋友圈”也在逐步扩大。同时，抓好源头管控，与、国税部门联合，强化数据比对分析，完善税收征管基础数据，加强个人所得税全员全额代扣代缴、车船税代扣代缴工作，资源的有效整合、部门精诚合作，市地税局综合治税工作捷报频传。

　　全市19家保险公司已全部实现车船税代收代缴，车船税也从2007年的不到700万元，到2015年8672万元，平均年均增长在两位数以上；5月10日，委托邮政公司代征税费正式启动，今后，覆盖城乡的106个邮政网点将为零散税收提供方便快捷的代征服务；通过互联网、税费保障网、财税大数据平台的有机融合、综合利用，2016年上半年，地税获取各类涉税费信息9665万条，组织税费收入5.09亿元。

　　国地税合作是2016年税务部门的主旋律，作为的推动者、落实人和人，市地方税务局全体干部以“一家人”的观念，密切联系国税部门，搭好合作“舞台”，编好合作“剧本”，扮好合作“角色”，国地税合作呈现出“多点开花”的局面。

　　以便民服务为立足点，以“互派、共建、共驻”为抓手，目前已建成办税服务大厅18个，其中市市区全面实现国地税一窗式服务，市民服务中心联合办税窗口已达33个；4月26日，全省首家县级共建办税服务厅郧西县办税服务大厅正式启动运行，初步实现“进一、办两家事”，打破了原有属地化管理造成的业务办理局限性。

　　联合开展纳税人培训。地税与国税共同制定纳税人培训方案，充分发挥各自优势，联合开展多层次、多类型、多频次的培训。仅在“营改增”期间就联合举办培训50次，培训纳税人8000余人次。

　　借助联合办税带来的合作便利，市国地税进一步密切了征管协作，双方优势互补，互帮互助，征管质效得到了明显提升。双方通过征管协同，进一步夯实了征管举措。

　　风险应对一体化。对征管系统提取的疑点数据，双方组成联合调查组，共同进行实地调查，强化各税种的征管。

　　稽查检查一体化。双方通过共建协调机制，共享涉税信息，实现联户进户检查。通过稽查检查双随机模式，实现执法成本最小化和执法效能最大化。国地税执行统一的执法尺度和处罚标准，分别进行案件审理，切实解决国地税执法处罚的差异化。

　　通过互联互通、互融互助，国地税实现了信息共享体系一体化，激活了信息聚合效应，提高了征管和服务效率。共同参与全市综合治税平台。市国地税积极参与全市统一的综合治税信息平台建设，实现涉税部门和单位间的信息共享与业务协同。建设一体化税收分析工作机制，定期召开税收形势分析会，并以税收分析专刊形式分别市委、和省局。依托网上办税平台实现征管信息高度聚合。网上办税平台实现了财务报表一次采集，双方共享。同一纳税人只需在平台录入一次财务报表，国地税双方便可实现共享。国地税可随时查询对方定额数据，互相参考，科学定税，公平税负。

　　为了提升国地税合作的层次和内涵，市国地税在干部交流培训、文化建设、党建工作等方面进行了广泛的交流互动，让双方合作有了更加扎实的文化底蕴。

　　征管体制为国地税合作提供了广阔的舞台，也是检验国地税合作成效的试金石。市地税局通过积极提升站位，了重大任务的顺利推进。截止目前，国地税已完成27项合作事项，上半年要完成的31项工作任务，全部落实到位。