创新创业新型城市评价体系》发布 聚焦双创行业标准

　　中国网讯（记者 吴琼静）9月8日，由瞭望智库《财经国家周刊》和工信部工业文化发展中心联合编制的《创新创业新型城市评价体系》在京正式发布。该体系以政策、科教基础、文化氛围、产业协同、合作、关键主题、双创成效、双 创信心等8个维度作为一级指标，建立起以创新评价为主、兼顾创业评价的指标体系，旨在为全国如火如荼的“大众创业、万众创新”提供科学有效的评价参考依据，更好地帮助创新创业活动的实施和开展。

　　“大众创业、万众创新”，作为和国务院推进供给侧结构性的重要举措，已成为推动经济结构转型和可持续增长的新引擎，并成为带动就业的新兴产业。全国各地各种创业园区、孵化器方兴未艾，一大批优秀科创企业蓬勃发展，不仅造就了一批“财富新贵”，也从衣食住行等多方面改变了大众的生活。数据显示，2015年投资者对中国初创企业投资达到102亿元，是2014年的3倍多。这种蓬勃发展的基础是在政策层面的“培育沃土”和“广开绿灯”，瞭望周刊社副总编辑罗海岩表示，调研结果显示自“双创”工作开展以来，国务院、相关部委以及各地先后出台了一系列相关政策和意见，为创新创业提供了有力的制度保障和政策推力。

　　火热的创新创业投资背后也不乏泡沫的隐忧，园区同质化、企业缺乏特色，园区盲目追求规模、后续服务能力不足等问题也逐渐凸现。针对上述现象和问题，为了更好地引导地方可续有序地“双创”工作，总结当前创新创业城市建设的经验，为我国城市的创新创业发展与政策制定提供决策参考，本次《创新创业新型城市评价体系》应运而生。

　　据课题组、启迪创新研究院院长助理杨红梅介绍，《创新创业新型城市评价体系》总结和比较分析了美国、、法国、以色列等海外经验，并结合我国双创工作实际情况，提出了应当强化服务职能、构建良好的资金支持体系、推动创新企业集群化、将创育融入本科教育体系等政策。工业和信息化部工业文化发展中心主任助理韩强在发言中认为，希望能进一步推动让双创与实体经济紧密结合，通过决策引导、市场经济手段以及企业自身能力，助力“双创”发展，推动城市创新创业。

　　据报道，2016年上半年，中国173家新风险投资基金共进行了1264项投资，比去年下降了三分之一，无疑可以看到，投资人对钱更加“谨慎”了。

　　这是否意味着“资本寒冬”的来临？对此，国务院发展研究中心东方文化与城市发展研究所副所长黄斌认为，“投资人普遍反映，并非是没有钱投资，而是缺乏好的项目”。黄斌认为，为了能更好地促进创新创业的发展，应该从提高知识产权方面的服务能力，构建多层次的资本市场，进一步体质内外人才流动的障碍等三方面着手。

　　“天津市滨海新区的产值已经占到天津市P的半壁江山”，天津滨海新区管委会高新处副处长张昭遂表示，天津市滨海新区在创新创业领域的成功经验显示，“各高新产业园区应当突出自己的核心竞争力，避免同质化竞争”。

　　会上，瞭望智库、《财经国家周刊》及工信部工业文化发展中心还根据《创新创业新型城市评价体系》的调研和评价情况，向腾讯平台颁发了“众创空间行业示范标准”证书。据统计，作为最早为创业者自身资源、最早启动众创空间计划的公司，腾讯目前在全国各地与合作伙伴建立30个众创空间，总面积超过100万平方米，截至2016年的数据显示，对经济增长的贡献超过900亿元，促进就业人口近1500万。