苦涩的“限糖令”席卷全球 “食品保护主义”浪潮来袭

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辛丑条约主要内容

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糖在全球历史进程中，伴随着无数的血腥与纷争，同样也是资本青睐的“宠儿”。如今，它再次搅动全球贸易市场，掀起“食品保护主义”浪潮。

为何是糖？

如今，糖和粮、棉、油一样，不仅是普通民众日常生活的必需品，也被大多数国家定位为战略储备物资。在战争时期，糖不仅能快速为士兵提供能量，还具有携带方便的优点；在工业领域，糖可用于污水处理、细菌培养、微生物培养，还会被用作清洗剂；在建筑行业，糖可以作为混凝土的添加剂。

保证糖足量平稳供应，对于一个国家经济的整体安稳发展具有重大意义。二战时期，日本国内物资供应受限，白糖价格甚至一度超过黄金的价格。

从美洲国家的奴隶开始种植甘蔗那一刻开始，糖就变得至关重要，并且一度成为政治、经济乃至国际争端的根源。即使在当下，糖仍然是各国之间和国际组织内部激烈争论的话题。

为何现在“下手”？

俄乌冲突升级以来，多个国家对糖“下手”，或宣布禁止食糖出口，或取消出口订单。

印度，世界主要食糖生产国和出口国。印度政府6月1日宣布，为保障国内食糖供应和价格稳定，即日起对本国食糖（包括原糖、精制糖和白糖）实施出口总量限制，2021-2022榨季（2021年10月至2022年9月）出口总量将限制在1000万吨。对于限制令，印度政府给出的解释是确保国内供应量稳定，防止糖价暴涨。

巴西，全球第一大食糖生产国。近期国际油价飙升让巴西糖厂看到了更高的利润空间，巴西食糖生产行业普遍出现取消出口合同的现象，转而用甘蔗生产乙醇，而乙醇可被混入石油作为生物燃料供车辆行驶。相关数据显示，巴西糖厂近期用于乙醇生产的甘蔗数量大幅高于预期，将造成全球糖供应减少。

出于降低国内通胀的目的，全球第五大蔗糖生产国巴基斯坦早在5月9日就宣布全面禁止食糖出口。

由于长期从俄罗斯等国进口大量食糖，俄乌冲突升级以来，哈萨克斯坦国内糖价飞涨。哈萨克斯坦农业部5月13日发布命令，禁止从哈境内向外出口食糖和原糖，执行期限为6个月，自5月23日开始生效。

与哈萨克斯坦面临相同遭遇的吉尔吉斯斯坦于6月1日宣布禁止出口食糖，为期6个月。吉尔吉斯斯坦内阁在声明中说，颁布这一禁令“旨在排除吉尔吉斯共和国大量出口食糖的可能性，保障本国食品安全，稳定食糖市场价格”。

“限糖”带来哪些苦头？

“限糖”举措无疑会将国际糖价进一步推高，刺激全球食品价格上涨。彭博社认为，限制食糖出口的举措存在加剧“全球通胀环境恶化”的可能。

美国“商业内幕”网站指出，受供应冲击和疫情等多重因素影响，过去12个月，国际糖价已飙升20%，“随着印度宣布限制食糖出口，糖可能会成为又一种购之不得的食品”。

面临出口限制的产品不只有糖，此前多个国家已宣布对包括小麦、水果、肉类在内的产品采取出口限制。据国际食物政策研究所（IFPRI）统计，全球已有至少20个国家实施了粮食出口“禁令”。随着全球粮价大幅上涨，一系列不确定因素几乎形成一种对粮食安全的恐慌，许多国家为了自保，开始推行“食品保护主义”。

专家警告，当前全球“食品保护主义”抬头，不仅无助于缓解本国粮价，反而会进一步推高全球食品通胀。国际财经门户网站“Investing”6月3日发文呼吁，结束粮食短缺，稳定粮食价格，“因为没有雄厚财力支撑的普通民众是最大受害者”。据央视新闻