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教育部强化预收费监管,真要了校外培训机构的盒儿钱

昨天,教育部会同国家发展改革委、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、中国银保监会印发《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》(下称《通知》),强化校外培训机构预收费监管。其中,要求“学科类和非学科类校外培训机构预收费应全额纳入监管范围,包括本通知发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。”

教育部等六部门此举的目的,在于严防妥处“退费难”“卷钱跑路”等问题,坚决维护人民群众切身利益,尤其是将“本通知发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金”也纳入监管范围。

确实,随着“双减”政策的实施,校外培训机构面临着“史上最严的监管”。在这种情况下,巨人教育、杰睿教育、精锐教育、轻轻教育等一批知名校外培训机构关停。然而,由于遭受新冠疫情、政策监管等多重压力,众多校外培训机构都面临着资金链紧张的状况。这也是校外培训市场出现“退费难”的一个重要原因。

当前,学科类校外培训机构正处于“营改非”阶段。按照政策要求,“营改非”过程中禁止招生、收费。因此,对于尚在运营的校外培训机构而言,基本都是依靠之前的预收费赖以生存。其最为惧怕的,就是出现学员家长集体退费的情况。

本月初,精锐教育暴雷,一个重要原因正是27亿元的预收学费挪作他用,难以支付学员退费的要求。最终,只得以关停的形式表明“躺平”的态度。从某个角度看,精锐教育事件引起了教育部等相关部门的高度重视,故而才有了《通知》的出台。

事实上,为了避免出现学员家长集体退费的情况,一些校外培训机构纷纷出招“安抚”家长焦虑的心情。

精锐教育出事之后,豆神教育随即发布公告称,公司第二大股东、董事兼CEO窦昕为满足公司日常运营的资金需求,支持公司业务顺利转型,向上海凛卓广告有限公司借款人民币1.5亿元整。其中,特别提到,截至目前,在读学员未耗学费约为7800万元,上述借款可足额保障或有的学员退费即刻退还。

之后,高途课堂也在其微信公众号发布《致高途课堂家长的一封感谢信》,将自身近期运营状况进行了简单披露。其中,特别强调,“当前拥有现金余额54.87亿元”。同时,表示“按照国家相关政策要求,已将预收学费存入受政府监督的指定银行账户”。

其实,面对校外培训机构运营困难,早已出现创始人贷款、借款维持生存的情况。而今,可以说“想跑路的机构已经跑路”,剩下的基本都是期望熬过“寒冬”,期待东山再起的校外培训机构。

可是,《通知》的印发,明确其必须先将收取但未完成培训服务的预收费资金纳入监管。而在此之前,许多校外培训机构收费的周期短则一学期,长的甚至两到三年。如此规定,势必导致许多校外培训机构不得不想方设法,先行填补挪用预收款留下的窟窿。对于当下的校外培训机构而言,这无异于雪上加霜了。至于校外培训市场的前景,又有多少家校外培训机构会持乐观态度呢?

可以肯定,按照《通知》的要求,在未来的一段时间里,将有更多的校外培训机构因为无法将预收费全额纳入监管而选择“退出”,或许会出现集中关停的情形。

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