北京公办学校教师可以校外补课！凭什么？

北京公办学校教师可以校外补课！凭什么？陕西省招生考试信息网 公办学校教师校外补课属于禁止的范畴。但是，北京市教委日前发布的《北京市中学教师开放型在线辅导计划（试行）》（以下简称《计划》）却明文规定，公办学校教师可以为学生提供校外在

公办学校教师校外补课属于禁止的范畴。但是，北京市教委日前发布的《北京市中学教师开放型在线辅导计划（试行）》（以下简称《计划》）却明文规定，公办学校教师可以为学生提供校外在线辅导（详见《北京重启学科类校外培训，招募公办学校教师在线辅导初中学生》）。不过，辅导计划只是面向北京市的全体初中学生。

按照《计划》的总体目标，此举是通过搭建中学教师开放型在线辅导管理服务平台，鼓励中学教师发挥自身教育特长和优势，自主开放教学资源，提供多种形式的在线辅导服务，供全市中学学生按需选择适合的教师开展在线学习，及时解决学习过程中的问题，帮助学生强基础、补短板、提能力。

同时，涉及的辅导学科为语文、数学、英语、道德与法治、物理、化学、生物、历史、地理，辅导时间为校历规定的每个学期周一到周五的18:00-21:00（原则上不含节假日和寒暑假）。

由此可见，《计划》的相关规定，一方面，为北京市初中学生提供了“专业教师”学科类校外辅导的机会；另一方面，则是进一步“挤占”了学科类校外培训机构“规定”的培训时间，确实可谓一举两得。

前身：6年前即已启动试点

事实上，北京市教委发布的《计划》并非新鲜事物。早在5年前，《计划》即已提上了仪式日程，并在通州、怀柔等区进行了试点。当时，《计划》的全称是《北京市中学教师开放型在线辅导计划（2016—2020）》。不难看出，最新发布的《计划》具有明显的延续性。

2016年11月，随着“北京市中学教师开放型在线辅导计划（2016—2020）”通州区试点工作启动，通州31所学校上万名学生得到全市区级以上骨干教师一对一的在线辅导。

彼时，先行在通州区的初一和初二年级中考学科（不含体育学科）试点，全市中学中考学科区级以上骨干教师按照校历规定的每个学期内（不含寒暑假），每周在线不少于两小时为学生提供在线辅导。在线时间由教师自主选择，每名教师每周在线时间最多不超过10小时。具体为：周一到周五18时至21时，双休日8时至21时。

据称，《计划》的推出缘于招生考试制度改革。2018年，北京市将启动新的中考改革方案，除基础的语文、数学、外语三门课外，学生可以从历史、地理、思想品德、物理、生物、化学6门学科中选择3门参加中考。然而，从整体来看，这些学科的教研、教学队伍相对薄弱，特别是一些农村校和普通校，现有的师资力量短期内不能给学生的个性化指导和发展提供足够的支持。为此，北京市教委以“互联网＋”和大数据创新教育基本公共服务方式，为初中学生提供精准化、个性化、多样化的在线教育服务供给。

到2018年底，《计划》已经从面向通州区一区延展到延庆、怀柔、密云、平谷和房山六个区域。同时，扩大了辅导学生范围，由原来面向初一、初二年级扩展到面向初中阶段全体学生，进一步扩展了教育公共服务创新的受益群体范围。除了直播网课，学生还能享受到各校骨干教师的一对一在线辅导。

效果：精准提升学科知识

针对“中学教师开放型在线辅导计划”，北京市还专门进行了调研。学生的问卷反馈显示，绝大部分学生对辅导评价的反馈都持正向、肯定态度，如“提高我的学习，使较弱的科目提高了许多。敢于问问题了，不会胆怯了。使我更加开放自己，也明白了自己的一些弱点和不足”、“我最大的体会是上了APP在线辅导以后，我的学习成绩越来越好”等。

同时，通过对通州区、房山区两区七年级学生2017-2018学年度上学期期末和下学期期末的成绩对比分析发现（目前只有这两个区能获取试点前后的学生学科成绩），参与辅导次数多的学生进步数明显高于未参与辅导的学生，表明有助于学生实现学科知识的精准打击和提升。

根据教师问卷调研结果反馈，93%的教师认为通过课后辅导，能够直接了解学生课堂学习的问题和薄弱点等，能实现教学相长，对自己的教学和工作有促进作用；97%的教师表示参与辅导让自己能帮助到很多有需求的孩子和很多不熟悉的孩子，提升了职业成就感和满足感；93%的教师已经习惯喜欢用双师在线辅导平台来开展在线辅导工作。

特别值得一提的是，根据对试点区学生的父母受教育程度调研分析，发现接受调查的学生中75%的父母受教育程度均属于高中及以下学历，在线辅导为这些教育背景薄弱的家庭提供了多元辅导选择，在减少家庭辅导经费投入、缓解经济基础薄弱家庭经济压力的同时，能够及时有效解决学生的个性化学习问题，这也在一定程度上消减了由于教育机会不均等带来的教育不公平问题。

调研显示，95%家长对学生使用在线辅导都持非常支持的态度。同时，家长还认为线上教师的辅导质量有保障，能够更放心地让自己的孩子在线寻求帮助和辅导。

显然，尽管“双减”政策对于义务教育阶段学科类校外培训采取了从严监管的措施，但学生及家长课外辅导的需求依然存在。为此，在教育主管部门的协调、组织下，招募公办学校的教师，通过在线辅导的方式，不失为一条疏解学生个性化辅导刚需的路径。

此前，《北京市中学教师开放型在线辅导计划》已经有了5年的试点与实践。在此基础上，适时发布新《计划》，可谓顺应“双减”政策的进一步实施的需要吧。

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